• 浙江省人力資源和社會保障廳關于進一步規范全省系統行政許可事項辦理有關問題的通知

    日期:2020年11月3日     瀏覽量:8063

    各市、縣(市、區)人力資源和社會保障局:

    根據關于取消和下放行政許可事項有關要求,現就進一步規范全省人力社保系統行政許可事項辦理有關問題通知如下:

    一、明確全省系統行政許可事項及辦理層級

    全省人力社保系統共行使設立技工學校審批,民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批,中外合作職業技能培訓機構設立、分立、合并、變更及終止審批,中外合作職業技能培訓項目設立審批,人力資源服務許可,企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批,勞務派遣經營、變更、延續、注銷許可等7項行政許可,各項行政許可事項的法定依據、辦理層級等詳見附件1。

    二、進一步規范下放、委托行政許可事項辦理

    (一)下放事項。自2014年起,省廳陸續將原由省廳按級別管轄實施的行政許可下放給市、縣(市、區)人力社保局,共4個主項13個子項,包括民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批6項,人力資源服務許可1項,企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批2項,勞務派遣經營、變更、延續、注銷許可4項。各市、縣(市、區)人力社保局要按照下放權限以本機關名義依法實施上述事項行政許可。

    (二)委托事項。省廳根據工作需要,依法委托各設區市人力社保局實施技工學校設立、變更、延續、終止審批4項,依法委托各市、縣(市、區)人力社保局實施中外合作職業技能培訓機構設立、分立、合并、變更及終止審批6項和中外合作職業技能培訓項目設立審批1項。各市、縣(市、區)人力社保局須按照《行政許可法》等相關法律法規規定和全省系統相關業務經辦規范規定的條件和程序,實施上述事項行政許可。各市、縣(市、區)人力社保局不得再委托其他組織或者個人實施上述事項行政許可。

    各市、縣(市、區)人力社保局受省廳委托辦理上述事項行政許可,通過線下服務窗口或線上受理申請后,均須在浙江人社一體化業務經辦平臺流轉辦理,相關文書統一使用“浙江省人力資源和社會保障廳行政許可專用章”電子印章,線上頒發的行政許可證統一使用“浙江省人力資源和社會保障廳”電子印章。紙質行政許可證,由各地向省廳職業能力處寄送與線上頒發的行政許可證內容一致的文本,經加蓋“浙江省人力資源和社會保障廳”實體印章后寄回各地。各地按照《浙江省人力資源和社會保障廳關于明確部分委托辦理行政許可事項具體操作辦法的通知》(浙人社發〔2014〕56號)刻制的“浙江省人力資源和社會保障廳行政許可專用章(第XX號)”不再使用,請自行銷毀。

    三、進一步規范行政許可文書和證書申領

    各市、縣(市、區)人力社保局辦理行政許可事項時,須使用浙江省人力資源和社會保障行政許可規范文書(文書格式見附件2,編號規則見附件3)。《全省人力社保系統“最多跑一次”事項“八統一”業務經辦規范》(浙人社辦發〔2019〕47號)規定的行政許可事項表單與本通知不符的,以本通知為準。

    各市、縣(市、區)人力社保局所需的《民辦學校辦學許可證》《中外合作辦學許可證》《內地與港澳臺地區合作辦學許可證》《人力資源服務許可證》《勞務派遣經營許可證》空白證書統一由設區市人力社保局向省廳申領。

    四、進一步規范涉企經營許可事項辦理

    各市、縣(市、區)人力社保局辦理涉企經營許可事項時,要貫徹落實“證照分離”改革要求,按《浙江省人力資源和社會保障廳關于進一步做好全省系統“證照分離”改革全覆蓋試點工作的通知》(浙人社發〔2020〕42號)和《浙江省人力資源和社會保障廳辦公室關于全省人力社保系統開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作的通知》(浙人社辦發〔2020〕3號)要求辦理。

    各地要嚴格按照“誰審批、誰負責”的原則,依據法律、法規規定和下放、委托的權限行使行政許可職責。要明確經辦處室(單位)、經辦人和負責人,做好受委托辦理行政許可的落實和銜接工作,并做好受委托辦理事項行政許可和證書發放的登記、統計和資料保存,以備核查。在辦理過程中遇到的問題,請及時向省廳報告。


    附件:1.浙江省人力資源和社會保障行政許可事項

              2.浙江省人力資源和社會保障行政許可文書(樣式)

              3.浙江省人力資源和社會保障行政許可文書編號規則

     

                                                                          浙江省人力資源和社會保障廳

                                                                                  2020年9月17日

    (此件主動公開)

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